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解决方案/Solution
智慧就业
背景概述

为切实提升公共就业创业服务质量,依据人力资源社会保障部办公厅《关于加快推进公共就业服务信息化建设和应用工作的指导意见》(人社厅发〔2016〕159号),全面贯彻落实党中央、国务院关于“十三五”时期加强就业创业工作以及信息化建设的一系列决策部署,将就业创业工作的新目标、服务对象的新需求和信息技术的新发展深度融合,以“互联网+”思维引领、支持就业服务和就业管理工作的理念创新、模式创新和技术创新。

建设目标

打造涵盖业务经办、公共服务、监管考核、数据应用“四位一体”的“智慧就业”体系。深化应用服务,营造以网上服务大厅、移动客户端、人力资源市场为主的“互联网+就业创业” 生态环境。

总体架构

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实现功能
  • 业务经办平台

    规范与改进现有业务流程,以业务流程为导向,建设统一业务经办系统,实现跨业务???、跨地域的业务流程一体化操作,有效提高业务经办的便捷性。

    1.就失业管理

    2.职业培训和技能鉴定管理

    3.职业介绍和职业指导管理

    4.就创业服务管理

    5.就业援助管理

    6.就业资金管理

    7.劳动力资源调查

    8.流动人员人事档案管理

    9.劳动保障事务代理管理

  • 公共服务平台

    严格执行国家和行业标准或规范,依据符合人力资源和社会保障部有关公共服务系统建设的各项要求,打造“互联网+就业”的公共服务平台。

    1.公共服务基础支撑

    2.互联网+就业

    3.移动互联网+就业

    4.人力资源市场OTO服务

  • 数据服务平台

    建设统一的公共就业数据资源中心,支撑全面管理、服务,满足决策支持,支持与人社其他部门、人社外部门互通。

    依托数据应用中心功能,利用大数据挖掘技术,对全区域人力资源结构、就业失业人员、就业形势、就业资金使用情况等进行专项统计、分析、预警、预测,并对结果进行报表、图形化等可视展现。


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方案特色
  • 以“人”为核心汇聚各类业务

    金保工程二期的核心思想之一是以“人”为主线进行整体系统的建设。就业管理的核心也是人,服务于人走向就业后的整个生命周期,“记录一生,服务一生”,就业信息化设计过程中,始终坚持以“人”为本,以“人”的生命周期为主线,以“人”流动为服务,实现公共就业的管理。

  • 强化数据规划和信息共享

    严格执行人力资源社会保障信息化建设的统一技术标准,借助公共就业资源库建设,实现个人和单位基础数据在全区域范围内统一,加快信息资源的有效整合与共享交换,对内实现人社信息系统间的数据交换,对外实现与公安、工商、税务、财政、银行等其他部门的数据交换和信息共享,最大限度发挥信息化建设的效益。

  • 以一体化业务联动推动业务创新

    以优化业务流程为重点,实现公共就业管理模式的规范化与科学化。优化业务流程,规范管理过程,变“多头管理”为“单头管理”,有效规范办理过程。下沉服务对象,转变管理模式,减少管理层次,缩短信息传递时间,努力使管理模式从传统的金字塔模式转变为扁平化模式。

  • 以大数据应用提升管理服务能力

    利用先进的大数据分析技术,以业务一体化、信息一体化为基础,深入进行数据挖掘分析,洞悉隐藏在现象背后的实际规律,为就业部门提前有效应对就业形势、政策变化,做出精确化的管理和更为智慧的决策。同时随着业务的逐步深入和数据的集中管理,为今后建立公共就业各类形势分析与预测分析模型、分析决策系统以及政策模拟仿真系统奠定良好的基础环境。

  • 健全公共服务应用提升服务水平

    通过建立健全公共服务应用,实现线上线下服务的一体化联动,减轻大厅经办压力,便捷用户自主经办。逐渐将用户的档案影像化管理,嵌入业务经办管理中,提升公共就业的经办效率和管理水平;并通过加强其他第三方软件(如地理信息系统GIS)等应用,全方位地实现公共就业的社会化、人性化、智慧化服务能力。

典型案例
全国就业监测管理系统
陕西省就业管理与服务信息系统
陕西省创业担保贷款经办系统
广西就业大数据分析系统
苏州园区就业管理系统
中残联就业创业网络服务平台
杭州职业培训和技能鉴定系统
大丰区人力资源市场建设及伴随服务
南京就业大数据分析系统
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